Entrevista a Laura Guillot, experta en la industria del juego

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Hace unos dias mantuvimos una entrevista con Laura Guillot una de las personas con más reputación y antigüedad en el sector del juego online. En la entrevista tratamos varios temas sobre la situación actual del juego online en España y sobre temas como las apuestas de intercambio o las slots de casino. Hace poco se empezó a rumorear sobre la regulación de las apuestas de intercambio pero por los comentarios de Laura, sigue todo enquilosado.

1. – Próximamente se regularan las apuestas de intercambio, la regulación llega demasiado tarde y mal, ya que serán con liquidez nacional. Después de ver que en póker ha sido un error clamoroso, nadie se da cuenta de que la regulación de las apuestas de intercambio saldrá muerta desde el principio? ¿No hay nadie que pueda asesorar correctamente a los políticos? ¿Se sabe la fecha exacta en la que se regularan las apuestas de intercambio?

¿Próximamente? Tengo mis dudas. Estamos a punto de acabar el año y todavía no se ha publicado el borrador! El gran problema es regular sobre lo que se desconoce. Ahora alguien dice que está a favor de regularlo bien pero visto lo que pretende, parece que va hacer todo lo contrario, y aquí es cuando surge el bodrio legislativo. El modelo cerrado español, no funciona. Las apuestas de intercambio se nutren de un gran volumen de liquidez y si se regula con la liquidez nacional, ya me dirás que atractivo puede tener jugar. Si hay poca liquidez habrá pocos jugadores. Si añadimos que el impuesto va a ser un 20% sobre los ingresos brutos, pues el interés por ofrecer esta modalidad de juego está servida, poca o muy nula. Un desastre!

2.- ¿Para cuándo se regularán los slots en casino?

Si no puede dar una fecha la propia DGOJ, menos la voy a dar yo! Se tardará en regular porque no se ponen de acuerdo los que representan el juego online y la asociación del juego presencial que defiende los intereses de los empresarios que explotan las máquinas tragaperras a pie de calle. Estos últimos pretenden limitar los premios, eliminar de entrada los elevados botes que dan las slots online. Es increíble que los empresarios offline pidan al regulador limitar los premios millonarios de las slots online y sustituirlos por los premios limitados y menos atractivos como los que dan actualmente sus máquinas en los bares. Bajo el pretexto de que los premios millonarios “pueden generar una gran adicción al juego. Igual que a los operadores presenciales se les limita el premio a las slots también”. Al final las slots saldrán capadas debido a la propuesta de un grupo de necios.

3.- ¿Es cierto que las apuestas off-line (en locales físicos) no deben ser tributadas hasta ciertas cantidades? Ahora en sitios como Sportium te piden el DNI para poder tener acceso a las máquinas. ¿Porque en los casinos físicos puedes ganar dinero sin tener que declarar nada y en los casinos online tienen control total de todo lo que ganas? ¿No debería ser la tributación igual para el offline y el online?

No es cierto. La Tributación en el IRPF de las ganancias y pérdidas que se obtengan por la realización de apuestas y juegos es irrelevante si es por canal físico u online. Es obvio que el juego presencial se ampara bajo el anonimato y por tanto no hay nadie que declare las ganancias obtenidas. Sin embargo el juego online está monitorizado y fiscalizado por Hacienda y por tanto no hay jugador que se escape si está obligado a declarar. No tiene que extrañar que locales de apuestas pidan el DNI a los jugadores dado que está prohibido que apuesten menores de edad. De alguna forma los responsables del local deben controlar el acceso a las máquinas.

4.- ¿Porque en los casinos físicos puedes ganar dinero sin tener que declarar nada y en los casinos online tienen control total de todo lo que ganas? ¿No debería ser la tributación igual para el offline y el online?

Los criterios y la obligación de tributar son los mismos pero el juego presencial escapa del control de Hacienda y el online, no. En los casinos físicos de momento impera el anonimato y la opacidad, obviamente si no comprueban con cuánto dinero entras y con cuánto sales, a ver quién va ser el tonto que va declarar una ganancia!

5.- Si se aprueban las apuestas cruzadas, ¿seguirá Betfair siendo la única que ofrece dicha posibilidad?

No lo sé, pero es probable. La hegemonía de esta modalidad de juego la tiene Betfair y es difícil competir con esta compañía en liquidez y en volumen. Puede haber alguna otra empresa que lo pida, quizás Ladbrokes que recientemente está apostando por las apuestas cruzadas en el Reino Unido.

6.- En cuanto a los usuarios que ahora con la ley en la mano, tienen que declarar las ganancias deportivas, sin embargo yo creo que será a partir de ciertas cantidades “importantes” como puedan ser 3000€ netos al año. ¿Cree usted que Hacienda se meterá con los pequeños apostadores y que no se vean obligados a hacer la declaración?

¿3.000? No me atrevería a dar una cifra… En principio pienso que no se meterá con los pequeños, sin embargo lo importante no es lo yo crea, sino lo que Hacienda disponga o pretenda.

7.- ¿Qué peligros puede haber en apostar en casas .com?

Pues depende. Hay a miles de “.com” en la red y uno tiene que saber distinguir entre una web garantizada y segura de un chiringuito de juego.
Un jugador antes de lanzarse a abrir una cuenta y depositar, debe tomar precauciones y cerciorase de que la web en la que pretende jugar tiene una licencia de una jurisdicción reputada, reconocida, es un sitio web acreditado, vigilado por alguna entidad independiente como por ejemplo Ecogra o la misma Egba, por poner un par de ejemplos. De todos modos, con la ley en la mano, ningún residente español debería poder jugar en una “.com”…

8.- En unos meses comenzará el periodo de la declaración de la renta. Hay mucha gente que apuesta que ni sabe que ha habido una regulación y que hay que pagar impuestos. ¿Cómo actuarán las casas de apuestas con respecto a la información tributaria? ¿Enviaran la información de los beneficios obtenidos por parte del usuario en el 2013 para que tribute dichas ganancias (como hacen los bancos cuando inviertes en bolsa o con depósitos bancarios?

Todos los que juegan son mayores de edad y como adultos que son deberían informarse. Hay un principio que dice que la ignorancia de la ley no exime de su cumplimento. Las casas de apuestas no tienen ninguna obligación legal de mandar un certificado, pero sería una deferencia, todo un detalle que lo expidieran para facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias a los jugadores.

9.- En Junio de 2012 entró en marcha la regulación del juego online. En diciembre del 2013, ¿Cuál es su valoración sobre el impacto de dicha regulación en el sector?
No muy buena. A los resultados me remito: un mercado estancado, con una sobreoferta de juego, con una fiscalidad excesivamente elevada, provoca un descontento generalizado. Es increíble que todavía haya 13 operadores sin una web de juego.

10.- Un año y medio después de la regulación apenas hay 14 casas de apuestas operando en España y unas pocas salas de poker. En Inglaterra hay muchísimas más empresas operando. ¿No crees que es mejor cuanta más variedad posible mejor?

Evidentemente. A mayor oferta más competencia y eso beneficia al jugador y frena la tentación de jugar en el mercado negro. Siempre que esa oferta sea atractiva.

11.- El próximo año se cumplirán los dos años de la ley y con ello, la posibilidad de que entren nuevas empresas. ¿Sabes si hay alguna que esté interesada en entrar?

Lo desconozco. Pero no creo que ninguna compañía en su sano juicio piense en solicitar una licencia con la regulación y fiscalidad actual. Todavía hay 13 empresas que no han sido capaces o no han encontrado el momento para lanzar su página web. Me temo que en estas condiciones, más bien puede que algunas de las que están operando, acaben tirando la toalla.

12.- ¿Qué opinión tienes del mercado regulado y el futuro a corto plazo?

El mercado tiene que estar regulado para que los gobiernos se beneficien de los ingresos procedentes de la actividad del juego, por supuesto también para mantener el consabido orden público y proteger al jugador y a la población vulnerable. Debería regularse de forma armonizada en todo el mundo. Hoy en día, al existir diferencias sustanciales en la forma de regular, provoca que muchos jugadores no quieran jugar en su país y decidan hacerlo en jurisdicciones más beneficiosas o en el mismo mercado negro.

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